1995年3月，日本中を震撼した国松孝次警察庁長官狙撃事件．特別捜査本部を主導する警視庁公安部がオウム犯行説に固執する一方，刑事部は中村泰なる老スナイパーから詳細な自供を得ていた．だが，特捜本部は中村逮捕に踏み切らず，事件は時効を迎えてしまう．…